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關于印發《〈關于加快中國醫藥城“人才特區”建設的若干規定〉實施細則》的通知
2017-02-23|資訊來源: 興化人才網|查看: 3053

泰州醫藥產業園區黨工委、市各有關單位:

《〈關于加快中國醫藥城“人才特區”建設的若干規定〉實施細則》已經泰州市人才工作領導小組研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                                 泰州市人才工作領導小組

2012年9月28日

 

《關于加快中國醫藥城“人才特區”建設的若干規定》實施細則

第一章 總 則

第一條  為全面貫徹落實中共泰州市委、泰州市人民政府《關于加快中國醫藥城“人才特區”建設的若干規定》(泰發〔2011〕19號,以下簡稱《規定》)精神,特制定本實施細則。

第二條 充分發揮中國醫藥城引進、培養、使用人才的主體作用,大力實施“113人才計劃”,即:力爭到2015年,集聚1000名高層次人才(團隊),其中100名領軍型人才(團隊),3000名緊缺型人才。

第二章 人才(項目)分類

第三條 人才(項目)分為評審類和認定類。對于評審類人才(項目),中國醫藥城“人才特區”建設領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)邀請相關領域專家對申請人及其項目進行技術評審、綜合評審和考察答辯,向領導小組提交引進人才類別建議和資金資助建議。對于認定類人才(項目),領導小組辦公室予以直接認定,報領導小組備案。

第四條 評審類人才(項目)

(一)領軍型創新、創業人才(團隊)及啟動資金資助;

(二)高層次創新、創業人才(團隊)及啟動資金資助;

(三)引進人才承擔專業平臺建設的工作經費;

(四)國內外知名高校、科研院所等在園區創辦醫藥院校的人才培養資助資金。

第五條 認定類人才(項目)

(一)高層次管理人才;

(二)緊缺型人才;

(三)財稅金融支持;

(四)購房生活補貼;

(五)人才載體平臺建設支持資金;

(六)人才獵頭、培訓機構中介費補助;

(七)園區工作人員繼續教育學費報銷部分。

第三章 評審與認定程序

第六條  申報登記。領導小組辦公室每年3月和9月下發申報通知,5月和11月各安排一次集中評審或認定,特別優秀的人才(項目)可隨時申報。符合條件的申報人(單位)向領導小組辦公室提交相關申報資料:

(一)人才(項目)申報表;

(二)人才能力、業績證明材料;

(三)其他材料。

第七條  評審認定。對于評審類人才(項目):

(一)材料初審。領導小組辦公室對人才(項目)申報材料進行初審。

(二)技術評審。組織行業專家進行技術評審,并初步排序。

(三)綜合評審。組織風險投資、財務、管理等專家,就項目前景、產業化可行性、團隊組織、財務報告等進行綜合評審,提出建議名單并排序。

(四)考察答辯。組織專家對通過綜合評審的人選進行考察。與引進人才進行答辯,到創業企業或引進單位實地考查,全面論證引進人才(項目)的可行性,根據答辯和考察情況,確定擬資助人選。

對于認定類人才(項目),領導小組辦公室對申請人的國內外學歷、經歷、執業資格證書、知識產權和發明專利以及申請材料的具體內容進行認定、審核,確定擬資助人選。

第八條  公示審批。將擬資助人選和項目報領導小組審定。評審和認定結果通過中國醫藥城人才網進行為期7天的公示。

第九條 簽訂協議。對經審定資助的人才(項目),醫藥園區與申請人(單位)簽訂合同,明確簽約雙方責任、權利和義務,一般協議期5年。

第十條  資金撥付。按照本實施細則第四章有關資金管理與使用的有關規定撥付。

第四章 優惠政策

第十一條  對于評審類資助一般實行分期撥付,分別為第一年度40%、第二年度30%、第三年度30%。對評審類資助項目進行跟蹤管理,第二、三年度資助資金撥付前分別組織考核驗收,視項目進展情況撥付資助資金。

第十二條  引進人才購房生活補貼適用對象、補貼方式、補貼金額。

適用對象

購房補貼

(萬元)

生活補貼

(萬元/年)

領軍型人才

免租金

提供住房

10

高層次人才

50

5

緊缺型

人才

享受國務院政府特殊津貼人員、省(部)級以上有突出貢獻的中青年專家

35

4

教授、研究員、研究員級高級工程師、進入園區博士后科研工作站且出站后留在園區企業工作的博士后

25

3

其他正高職稱人員、博士研究生

15

2

在企業工作的副高職稱人員、緊缺專業碩士研究生和高級技師

6

1.5

企業引進的其他副高職稱人員、碩士研究生

1

(一)每年使用專項資金在園區購置5—10套100—150平方米面積的住房,免租金為領軍型人才提供,3年后視貢獻情況經評選獎勵個人;其他人才在市區購房時一次性發放購房補貼,生活補貼的享受期限為三年。

(二)引進的不屬于上述對象的其他優秀人才,經領導小組或領導小組辦公室確認后可視不同情況比照相關人員享受相應經費補貼。

第十三條  對于領軍型人才和高層次人才,其配偶就業困難的,經審核給予生活補助,領軍型人才配偶每月3000元,高層次人才配偶每月2000元,補助期限不超過3年。

第十四條 對新認定為國家、省及市級工程實驗室、工程(技術)研究中心、公共研發平臺、企業技術中心、院士工作站、博士后科研工作站(博士后創新實踐基地)的,按照國家級100萬、省級50萬、市級20萬一次性給予資金支持。

第十五條  園區新成立的人才獵頭和培訓機構,前兩年內可給予繳納稅收的100%補貼,每年最高可給予100萬元補貼;后兩年內可給予繳納稅收的50%補貼,每年最高可給予50萬元補貼。園區用人單位通過區內獵頭公司引進年薪15萬元以上市外人才的,經審核后補助用人單位50%中介費,最高不超過10萬元。

第十六條  每兩年評選一次中國醫藥城杰出人才獎,每次授予中國醫藥城杰出人才獎、中國醫藥城杰出人才提名獎的總人數不超過10名,分別給予10萬元、5萬元獎勵。

第五章 資金使用與管理

第十七條  設立中國醫藥城“人才特區”建設專項資金,每年6000萬元,其中市、園區財政各3000萬元,專項資金規模按照地方一般預算收入增長幅度逐年增加。

第十八條 專項資金主要用于醫藥園區引進人才的創新創業資助,各項補貼獎勵,醫藥園區舉辦各類人才招引活動和人才(項目)評審工作經費等。

第十九條  專項資金實行專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用和擠占。市人才辦會同財政、審計等部門每年對資助項目資金的使用情況進行一次審計、檢查,追蹤問效,加強監督管理,提高資金使用效益。

第二十條  對于評審、認定的資助人才(項目),園區財政按50%的比例先行撥付,市財政憑園區撥付憑證,下撥另外50%資助資金,原則上30個工作日內到位。

(一)100萬元以下的專項資金使用項目,由領導小組辦公室報市人才工作領導小組審核后,市、園區財政分別予以撥付。

(二)100萬元以上的專項資金使用項目,由領導小組辦公室報市人才工作領導小組審批后,市、園區財政分別予以撥付。

第二十一條  受資助對象在資助期間,每年要提交資金使用的財務報告和資助項目執行情況報告,資助期滿要提交總結報告,報送領導小組辦公室。

第二十二條 同時適用市其他政策的人才(項目),有關待遇不重復享受。

第六章 工作機構

第二十三條  領導小組辦公室設在醫藥園區管委會,主要負責完善引才信息網絡,研究策劃重大招才引智活動,推動人才事業平臺的整合與建設,做好“113”人才計劃申報評審、年度考核、政策兌現等環節基礎性工作。

第二十四條 在市人才辦的指導下,成立中國醫藥城醫藥產業人才(項目)評審專家庫,由專業技術領域專家和金融投資專家組成,主要負責確定人才(項目)評審標準,并對引進人才(項目)進行評審。

第七章 附    則

第二十五條 《規定》涉及知識產權保護、專業資格認定、人才引進、藥政研發等方面的服務,由領導小組辦公室牽頭組織實施。

第二十六條  本實施細則由領導小組辦公室負責解釋。

第二十七條 本實施細則自頒布之日起施行,此前相關文件與本實施細則不一致的,執行本細則。


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